Невчасне внесення змін до Реєстру та відсутність мовлення: Національна рада винесла штрафи та припис медіасуб’єктам

Штрафи за значні порушення

Уповноважені особи Національної ради під час позапланової безвиїзної перевірки ТОВ «ТРК «Ільдана», м. Черкаси, встановили, що компанія невчасно надала регулятору інформацію щодо внесення змін до Реєстру суб’єктів у сфері медіа (далі – Реєстр) у зв’язку зі зміною структури власності компанії, що вплинула на склад кінцевих бенефіціарних власників та ключових учасників. Зміна складу засновників відбулася 03.10.2019, однак ТОВ «ТРК «ІЛЬДАНА», м. Черкаси, не подало до Національної ради заяву про переоформлення ліцензії або про внесення змін до Реєстру (на виконання вимог Закону України «Про телебачення і радіомовлення» та Закону України «Про медіа» відповідно) та, вчинивши таку протиправну бездіяльність, перебував у стані безперервного продовження відповідної бездіяльності до моменту подачі ліцензіатом заяви про внесення змін до Реєстру.

Відповідно до Закону України «Про медіа» (далі – Закон) таке порушення належить до значних. За це, рішенням Національної ради, до телеканалу «Ільдана» з м. Черкас застосовано штраф у розмірі 10% ліцензійного збору – 18 773,60 грн.

За значне порушення отримало штраф київське ТОВ «Телерадіокомпанія «Радіо-Ера», яке не дотрималося вимог частини четвертої статті 26 та частини четвертої статті 60 Закону – не повідомило про зміну структури власності компанії. За результатами позапланової безвиїзної перевірки з’ясувалося, що 05.04.2023 у ТОВ «ТРК «Радіо-Ера» (ідентифікатор медіа L11-00052, позивні «Радіо НВ») відбулася зміна розміру статутного капіталу, унаслідок якої ТОВ «Видавничий дім «Медіа-ДК» набуло статусу власника істотної участі.

Відповідно до вимог Закону ліцензіат був зобов’язаний подати заяву про внесення змін до Реєстру протягом 45 робочих днів, однак компанія вчасно цього не зробила. ТОВ «Телерадіокомпанія «Радіо-Ера» визнало факт порушення та пояснило його організаційними причинами і затримкою реєстрації змін у Єдиному державному реєстрі. Закон визначає таке порушення як значне.

З огляду на встановлене порушення Національна рада застосувала до ТОВ «ТРК «Радіо-Ера» (позивні: «Радіо НВ») санкцію у вигляді штрафу в розмірі 10 відсотків ліцензійного збору – 36 874,98 грн.

Також за результатами позапланової безвиїзної перевірки ТОВ «ТРК «Радіо-Ера» (ідентифікатор медіа в Реєстрі L11-00051, позивні «Радіо НВ») отримало штраф за несвоєчасне повідомлення медіарегулятора про зміну структури власності. Перевірку проведено у період з 2 по 10 жовтня цього року. Компанія не подала у термін до 07.06.2025 до Національної ради заяву про внесення змін до Реєстру у зв’язку зі зміною структури власності ліцензіата, внаслідок якої відбулися зміни кінцевого бенефіціарного власника, ключових учасників чи власників істотної участі. Закон визначає таке порушення значним.

Отже, на підставі акту перевірки Національна рада встановила порушення вимог частини четвертої статті 26 та частини четвертої статті 60 Закону та застосувала до ТОВ «ТРК «Радіо-Ера» (позивні: «Радіо НВ») штраф у розмірі 10 відсотків ліцензійного збору – 682 200,83 грн.

У ході позапланової безвиїзної перевірки, проведеної на підставі офіційного моніторингу за період з 02.09.2025 по 15.09.2025, встановлено відсутність мовлення лінійного медіа ТОВ «Інформаційне агентство «Медіа-Інформ», м. Одеса (логотип «МЕDIAІНФОРМ»). Мовлення не здійснювалося протягом 14 днів поспіль у зазначений період в ефірній багатоканальній електронній комунікаційній мережі DVB-T2 (MPEG-4) у м. Одесі на 27-му каналі (6-та програма). Це є порушенням пункту 4 частини першої статті 35 Закону.

Відповідно до Закону, відсутність мовлення, якщо цьому не передували обставини, що не залежать від ліцензіата, належить до значних порушень. За такі порушення закон передбачає застосування штрафу у розмірі 10 відсотків ліцензійного збору.

Національна рада визнала факт порушення ТОВ «Інформаційне агентство «Медіа-Інформ» та застосувала до ліцензіата штраф у розмірі 10 відсотків ліцензійного збору – 26 086,22 грн.

Місцева радіостанція «Чорнобаївська хвиля» з Черкащини отримала штраф за несвоєчасне подання внесення змін до Реєстру у зв’язку зі зміною структури власності. Під час перевірки встановлено, що 06.01.2021 відбулася зміна складу засновників, унаслідок якої власником редакції стала Чорнобаївська селищна рада. Заява про внесення змін до Реєстру у встановлений законодавством строк до регулятора подана не була.

Зміни у структурі власності відбулися у період дії Закону України «Про телебачення і радіомовлення», а з 31.03.2023 – Закону України «Про медіа», який також передбачає обов’язок подати такі відомості протягом 45 робочих днів. Звернення до Національної ради надійшло лише 19.08.2025 (долучення надійшли 15.09.2025), що свідчить про значне порушення вимог законодавства. Редакція надала письмові пояснення.

Перевіркою зафіксовано порушення вимог частини четвертої статті 26 та частини четвертої статті 60 Закону, що належить до значних порушень. За такі порушення застосовується штраф у розмірі 10 відсотків ліцензійного збору.

Національна рада визнала порушення і застосувала до Редакції радіомовлення Чорнобаївської селищної ради (позивні: «Чорнобаївська хвиля») штраф у розмірі 1 529,14 грн.

Припис за незначне порушення

ТОВ «Редакція газети «Голос народу», м. Чортків Тернопільської області, Національна рада винесла припис за несвоєчасне внесення змін до Реєстру. Перевіркою встановлено, що зміна керівника юридичної особи була зареєстрована в Єдиному державному реєстрі 16.10.2025.

Закон зобов’язує реєстранта самостійно внести такі зміни до Реєстру протягом п’яти робочих днів, однак повідомлення до медіарегулятора надійшло лише 31.10.2025, тобто з порушенням встановленого строку. Таке порушення належить до незначних і тягне за собою застосування заходу реагування у вигляді припису без проведення перевірки.

Крім того, у зв`язку із закінченням строку дії ліцензій та з метою перевірки діяльності ліцензіатів на предмет дотримання вимог чинного законодавства та умов ліцензій Національна рада затвердила План проведення перевірок ліцензіатів на перший квартал 2026 року.

https://webportal.nrada.gov.ua