Нагородження медійників, санкції, конкурс на FM-мовлення – результати засідання Національної ради
Відзначення семи представників медіа до Дня військового журналіста. Оновлення складу Наглядової ради НСТУ. Визначення дати проведення та учасників конкурсу на вільні радіоканали у 13 областях України. Майже сотня санкцій за недотримання суб’єктами медійного й рекламного законодавства. Реєстрація медіа і дозволи на тимчасове мовлення – про ці та інші рішення, які регулятор ухвалив на засіданні 5 лютого.
Відзначення представників медіа до Дня військового журналіста
З нагоди Дня військового журналіста України Національна рада відзначила Почесними грамотами низку представників медіа за їхню сумлінну працю, високий професіоналізм та особистий внесок у боротьбу проти військової агресії ворога. Це – люди професії, які часто опиняються у найризикованіших точках війни, забезпечуючи українців об’єктивною інформацією. Люди, завдяки яким світ почав називати російську агресію війною проти України.
Серед семи нагороджених – німецький журналіст і фотограф Тілль Маєр (Till Mayer), який документує матеріали про війну в Україні й постійно нагадує світові, що у центрі Європи йде кривава війна.
Погодження проєкту постанови Уряду
Національна рада розглянула і погодила без зауважень проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення Міжвідомчої робочої групи з питань реалізації заходів Дорожньої карти з питань верховенства права, спрямованих на вдосконалення кримінального процесуального законодавства». Документ надійшов на схвалення листом від Міністерства юстиції України.
Затвердження змін до Положення про особливості ліцензування та реєстрації у період воєнного стану
Також регулятор схвалив зміни до Положення про особливості ліцензування та реєстрації у сфері медіа в період дії воєнного чи надзвичайного стану, затвердженого рішенням від 18 травня 2023 року № 349 (зі змінами).
Проєкт цього нормативно-правового акта пройшов два кола громадського обговорення. Пропозиції та зауваження протягом встановленого строку надійшли від трьох компаній: Асоціації «Телекомунікаційна палата України», ТОВ «Телерадіокомпанія «Студія 1+1» і ТОВ «Солар медіа».
Член Національної ради Олександр Бурмагін звернув увагу суб’єктів у сфері медіа на важливість цих змін. Стосуються вони перенесення граничного терміну початку мовлення або погодження його припинення у зв’язку з обставинами, пов’язаними з повномасштабним вторгненням.
Минулого року було скасовано постанову Кабінету Міністрів, яка автоматично пролонгувала ліцензії до закінчення воєнного стану, без передбачення будь-якого перехідного періоду. На думку регулятора, з огляду на обставини, пов’язані з повномасштабним вторгненням, у разі необхідності потрібно надавати медіа можливість припиняти мовлення чи відтерміновувати його початок. На що і спрямовані затверджені зміни. Передбачається 3-місячний перехідний етап для додаткового підтвердження тих чи інших погоджень.
Обрання Наглядової ради суспільного мовника
Національна рада своїм рішенням оновила склад Наглядової ради Національної суспільної телерадіокомпанії України. До неї введено 12 осіб – представники громадськості, яких обрано на конференціях у різних сферах, і фахівці, делеговані депутатськими фракціями і групами Верховної Ради. Наглядова рада тепер налічуватиме 16 осіб: 9 представляють громадськість, 7 – делеговані парламентарями. (посилання на окрему новину).
З огляду на те, що процес оновлення Наглядової ради Суспільного триває, медіарегулятор затвердив також склад Громадської комісії, яка оцінюватиме документи громадських об’єднань та асоціацій, що виявлять бажання взяти участь конференціях у сфері фізичного виховання та спорту і правозахисній сфері. Ці конференції Національна рада проведе цього року.
До Громадської комісії увійшли 16 осіб. Її сформовано відповідно до Порядку проведення конференцій громадських об’єднань та асоціацій, обрання членів Наглядової ради акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» та припинення їхніх повноважень із представників громадських рад, що діють при профільних міністерствах і державних органах:
Державній службі України з етнополітики та свободи совісті;
Міністерстві юстиції України;
Національній раді України з питань телебачення і радіомовлення;
Міністерстві молоді та спорту України;
Державному комітеті телебачення і радіомовлення України.
Водночас бути головами лічильних комісій на конференціях у сфері фізичного виховання та спорту і правозахисній сфері обрано відповідальну секретарку і членкиню Національної ради Олену Ніцко, а також членкиню медіарегулятора Тетяну Руденко.
Медіарегулятор підбив підсумки роботи зі зверненнями громадян і запитами на отримання публічної інформації, які надійшли до нього у 2025 році.
Протягом минулого року Національна рада надала відповіді на 451 звернення громадян і 112 запитів на отримання публічної інформації. Кількість звернень у звітному періоді дещо зменшилася порівняно з позаминулорічним показником (523). Водночас майже утричі зменшилося число запитів на отримання інформації від юридичних та фізичних осіб. У 2024 році відповідний показник складав 348.
Автори звернень порушували різноманітні питання.
Основні теми, що найбільше хвилювали дописувачів у цей період:
недотримання норм мовного й рекламного законодавства в медійному просторі;
інформаційна безпека країни (зокрема, на підставі окремих звернень були ухвалені рішення щодо внесення низки російських акторів і медійників до Переліку осіб, які створюють загрозу національній безпеці);
зміст програмного наповнення медіа (прохання оприлюднювати карту повітряних тривог або вносити до неї певні зміни, не інформувати про стан енергетики в умовах воєнного стану, не допускати до ефірів некомпетентних військових аналітиків);
відсутність трансляції сесій Верховної Ради;
функціонування проводового мовлення;
відсутність українського мовлення на територіях, наближених до зони ведення бойових дій;
неякісний сигнал чи припинення мовлення деяких телеканалів у цифровій мережі Т2;
захист дітей в медіа;
реєстрація суб’єктів у сфері медіа;
діяльність провайдерів аудіовізуальних сервісів;
припинення трансляції телерадіопрограм через відключення електроенергії, особливо наприкінці року.
Низка листів містили прохання щодо інформування способів переказу коштів на підтримку армії.
Запити на отримання публічної інформації стосувалися передусім даних з Реєстру суб’єктів у сфері медіа, звітності провайдерів аудіовізуальних сервісів, штатного розпису і структури медіарегулятора, участі у конкурсах на мовлення, копії рішень тощо.
Відповіді на всі звернення та запити були надані вчасно відповідно до вимог Законів України «Про звернення громадян» та статті 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації».
Дата конкурсу й допуск учасників
На 19 лютого призначено проведення конкурсу на мовлення на вільних радіоканалах у 13 областях України. Запропоновано загалом 20 частот. Участь у ньому візьмуть компанії загальнонаціональної, регіональної, місцевої територіальної категорії. Конкурс оголошений рішенням Національної ради від 23 жовтня 2025 року № 2180.
До участі в конкурсі допущені такі компанії:
ТОВ «Іксон медіа» (позивні «ІКС ОН»), м. Херсон;
ТОВ «Редакція газети «Молодий буковинець» (позивні «Радіо МБ»), м. Чернівці;
ТОВ «Телерадіокомпанія «Львівська хвиля» (позивні «Сьогодні – твій день!», м. Львів;
ПП «Студія-7» (позивні «Радіо Світязь»), м. Ковель Волинської області;
КП «Радіокомпанія «Місто над Бугом» (позивні «Радіо «Місто над Бугом» та Фрагмент музичної пісні «Гей вінничани, гей подоляни», Р. Марклевського), м. Вінниця;
ТОВ «Чернівецький промінь» (позивні «Радіо Чернівецький промінь»), м. Чернівці;
ТОВ «Телерадіокомпанія «Радіо кохання» (позивні «Мелодія FM»), м. Київ;
ПП Фірма «Лямін» (позивні «Радіо РОКС – Україна»), м. Київ;
ТОВ «Ч К» (позивні «Класик Радіо»), м. Київ;
ГО «Медіа фронт» (позивні «Янтарне ФМ»), м. Новояворівськ Львівської області;
Комунальне підприємство Яворівської міської ради «Яворівське радіомовлення» (позивні «Явір ФМ»), м. Яворів Львівської області;
ТОВ «Медіа інвест ПРО» (позивні «Подільське радіо»), м. Ладижин Вінницької області;
ТОВ «Радіо «Буг»( позивні «Радіо «Буг»), м. Нововолинськ Волинської області;
ПП «Телерадіокомпанія «Ефір-Р» (позивні «Радіо «Накипіло»), м. Харків;
ТОВ «ФМ медіа груп» (позивні «Радіо чемпіон»), м. Київ;
ТОВ «ФМ медіа центр» (позивні «Радіо чемпіон»), м. Дніпро;
ТОВ «Телерадіокомпанія «Матрікс+» (позивні «NovaLine»), м. Харків;
ТОВ «Медіа група «Надія» (позивні «Радіо Голос надії»), м. Київ;
ТОВ «Терен медіа» (позивні «TEREN (fm)»), м. Хмельницький;
ТОВ «ТРК «ТВА» (позивні «ТВА ФМ»), м. Чернівці;
ТОВ «Радіо «Класика і джаз» (позивні «Радіо Ностальжі»), м. Київ;
ТОВ «Телерадіокомпанія праймедіа» (позивні «Максимум»), м. Львів;
ПрАТ «Телерадіокомпанія Люкс» (позивні «Люкс ФМ»), м. Львів.
Звернення до УДЦР
Для визначення можливої зміни потужності радіообладнання з 0,1 до 1 кВт на частоті
99,6 МГц в Одесі та прорахунку частоти для аналогового звукового мовлення в діапазоні
87,5 – 108 МГц у Хмельницькому медіарегулятор звернеться до державного підприємства «Український державний центр радіочастот». Із пропозиціями щодо прорахунку висновків до Національної ради звернулися ТОВ «ФМ Медіа Груп» і ТОВ «Терен Медіа».
Дозволи на тимчасове мовлення
Національна рада ще на рік продовжила дозволи на тимчасове мовлення чотирьом радіостанціям – у зв’язку із завершенням терміну дії попередніх дозволів і збільшенням потужності передавачів.
Як і раніше, звучатимуть позивні:
«Слобожанське ФМ» (ТОВ «ТРК «Слобожанське ФМ») – у Харкові на частоті 93,1 МГц;
«Українське радіо» (АТ «НСТУ») на 4 частотах – 96,1 МГц у селищі Краснопіллі Сумської області, 95,6 МГц у селі Високому Бериславського району Херсонської області, 99,1 МГц у селі Поліссі та 97,1 МГц у селищі Ріпках Чернігівського району Чернігівської області.
Водночас зі збільшеною потужністю передавачів мовлення продовжать:
«Говорить Коростень FM» (КНП «ТО «Коростеньмедіа») Коростенської міської ради – на частоті 107,5 МГц у Коростені Житомирської області;
«Українське радіо» на частотах: 91,5 МГц у селищі Краснокутську Богодухівського району, 105,1 МГц у м. Куп’янську Харківської області, 107,2 МГц у с. Новій Слободі Конотопського району Сумської області;
«Радіо «Промінь» на частотах: 105,7 МГц у селі Красному Миколаївського району Миколаївської області, 106,9 МГц у Шостці Сумської області.
Заходи реагування
Національна рада винесла 98 приписів. Серед порушень – відсутність повних вихідних даних на платформах онлайн-медіа, несвоєчасне внесення змін до Реєстру, недотримання рекламного законодавства.
За відсутність мовлення оштрафувала одеську компанію та призначила запорізькому телеканалу «41» позапланову безвиїзну перевірку через ненадання документів для проведення попередньої перевірки.
Реєстрація медіа
Ще 57 нових медіа з’явилися в Реєстрі. Найактивніше реєструються онлайн-медіа – 30 інтернет-видань різноманітної тематики. Також серед зареєстрованих – 13 нелінійних сервісів, 9 лінійних і 5 друкованих видань.
Скасування реєстрації
На клопотання двох львівських компаній – ТОВ «Нетворк Львів» і ТОВ Спільного українсько-американського підприємства «Ресурсний центр телекомунікацій» – регулятор скасував реєстрацію провайдерів аудіовізуальних сервісів.
У низки суб’єктів сталися зміни в діяльності, про що вони клопотали перед регулятором зафіксувати у Реєстрі. Стосуються оновлення періодичності виходу примірників, назви друкованого медіа, видів онлайн-медіа, інформації для сервісів, що надаються через мережу “Інтернет”, найменування юридичної особи, технічних характеристик, структури власності та кінцевих бенефіціарних власників, характеристики сигналу каналу мовлення й уточнення технології мовлення, постачальників електронних комунікаційних мереж або послуг.
