Асоціація «Укртелемережа» звернулась до Голови Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення з проханням роз’яснити порядок діяльності провайдерів програмної послуги в умовах бездіяльності  державного регулятору через відсутність кворуму під час прийняття рішень. 

Як відомо, з 19.02.2014р. Національна рада припинила свою роботу та закликала ліцензіатів утриматися від направлення на адресу регуляторного органу заяв та інших документів у зв’язку з неможливістю гарантування їх отримання та належного зберігання.

Відповідно до інформації з офіційного сайту, Національна рада поновила свою роботу 11.03.2014 р., але нажаль, на цей час державний регулятор досі не має можливості приймати рішення за поданими заявами ліцензіатів у зв’язку з відсутністю кворуму під час прийняття рішень.

Не секрет, продолжающийся рост курса иностранной валюты,нынешняя политическая ситуация, низкая платежеспособность населения,  привели к повышению лицензионной платы за иностранный контент.

«Укртелесеть» в течение нескольких месяцев проводила и продолжает вести в интересах провайдеров переговоры с иностранными правообладателями относительно временного пересмотра финансовых условий сотрудничества, с возможностью зафиксировать стоимость лицензионной платы для провайдеров программной услуги на уровне цен начала 2014 года.

В ходе переговоров Ассоциации «Укртелесеть» удалось достичь договоренности с  рядом иностранных правообладателей. Работа в данном направлении продолжается.

На сьогоднішньому брифінгу Національної ради були порушені три питання діяльності телерадіоорганізацій.

Зокрема йшлося про тимчасове припинення трансляції російських каналів.

Як повідомив голова Національної ради Володимир Манжосов, станом на 2 квітня лише один провайдер програмної послуги із м. Артемівська Донецької області не виконав ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва щодо тимчасового припинення трансляції чотирьох російських каналів – «Первый канал. Всемирная сеть», «РТР-Планета», «Россия-24», «НТВ-Мир» – у багатоканальних мережах на території України. Наразі не вдалося сконтактувати із представниками ліцензіата. Ще вчора таких провайдерів у цій області було двоє. Про невиконання ліцензіатами ухвали суду регуляторний орган повідомив правоохоронні органи. Загалом 805 телемереж провайдерів програмної послуги припинили ретрансляцію зазначених програм. Про ситуацію в Автономній Республіці Крим не йдеться.

Національна рада у виборчий період виконуватиме наглядові повноваження, передбачені чинними нормами законодавства

Національна рада, відповідно до Законів України  «Про Національну раду України з питань телебачення та радіомовлення» (ст. 13), «Про телебачення і радіомовлення» (ст. 70) та «Про вибори Президента України», здійснює контрольно-регулюючі функції для забезпечення суспільства рівними правами на отримання і поширення інформації через аудіовізуальні засоби масової інформації під час проведення  виборчих кампаній.

З цією метою Національна рада впродовж виборчої кампанії проводитиме постійні моніторинги всіх телерадіоорганізацій. Для забезпечення безперервної роботи моніторингового центру будуть задіяні працівники центрального апарату Національної ради, представники Національної ради в областях та працівники регіональних секретаріатів.

Смотрите интервью президента Ассоциации «Укртелесеть»  Виктора Кулиша в  сюжете телеканала «Донбасс»  «В Украине временно отключат российские каналы».

На засіданні 25 березня 2014 року НКРЗІ рішенням №179 схвалила доопрацьований після правової експертизи та консультацій із бізнес-спільнотою проект Закону України «Про спільне використання інфраструктури телекомунікаційних мереж»,  проект дивіться тут.

Відповідно до статті 5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", постанови Кабінету Міністрів України від 22 грудня 2010 р. №1174 "Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності, пов'язаної з використанням об'єктів права інтелектуальної власності, та визначається періодичність здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", наказу Міністерства освіти і науки України від 02 жовтня 2013 р. № 1355 "Про затвердження Переліку питань для здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) з використання об'єктів права інтелектуальної власності, уніфікованої форми акта перевірки дотримання вимог законодавства у сфері інтелектуальної власності та форми припису" Державною службою інтелектуальної власності України затверджено План проведення планових заходів державного нагляду (контролю) за дотриманням суб'єктами господарювання вимог законодавства у сфері інтелектуальної власності на II квартал 2014 року.

28 марта 2014 г. Ассоциация «УКРТЕЛЕСЕТЬ» провела собрание провайдеров программной услуги по самому актуальному и наболевшему вопросу - отключение российских каналов.

Напомним, что в Окружном административном суде города Киева рассматривается иск Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания к дистрибьютору российских каналов ООО «Торсат».

25 марта в рамках обеспечения данного административного иска суд вынес определение о временном прекращении ретрансляции в многоканальных сетях на территории Украины четырех иностранных программ «Первый канал. Всемирная сеть», «РТР-Планета», «Российский информационный канал «Россия-24» и «НТВ Мир». (Скан копия определения была направлена Вам ранее).

Следующее заседание суда назначено на 15 апреля 2014 г. Суд постановил привлечь провайдеров программной услуги, осуществляющих ретрансляцию указанных телеканалов в качестве третьих лиц.

Совет национальной безопасности и обороны Украины, а также  Нацсовет намерены отслеживать исполнение данного определения суда провайдерами программной услуги, при необходимости привлекать правоохранительные органы.

Асоціація «Укртелемережа» занепокоєна появою 26-27 березня 2014р. у російських ЗМІ некоректної інформації щодо позиції асоціації відносно відключення кабельними операторами російських інформаційних каналів на виконання ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.03.2014 р. про тимчасове припинення ретрансляції в багатоканальних мережах на території України іноземних програм «Первый канал. Всемирная сеть», «РТР-Планета», «Российский информационный канал «Россия-24» та «НТВ Мир».    

Зокрема, коментуючи відключення в Україні російських каналів деякі російські ЗМІ посилалися на те, що Асоціація «Укртелемережа» не підтримала виконання українськими кабельними операторами ухвали суду та звернулася з цього приводу з відкритим листом до Голови Верховної Ради України, Ради Національної безпеки.

Вважаємо за необхідне повідомити, що зазначена вище інформація не відповідає дійсності.

Уважаемые коллеги!

28 марта 2014 г. Ассоциация «УКРТЕЛЕСЕТЬ» приглашает принять участие в собрании провайдеров программной услуги по вопросу отключения российских каналов.

Собрание состоится в 11.00 час. в актовом зале Техникума промышленной автоматики по адресу: г. Донецк, ул. Горького, 163

Сегодня члены Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания на срочном брифинге сообщили присутствующим, что с сегодняшнего днязапрещается ретрансляция в кабельных сетях четырех российских каналов «Первый канал. Всемирная сеть», «РТР-Планета», «Россия 24» и «НТВ-Мир».

Ожидания провайдеров в принятии регулятором легитимного решения по данному вопросу не оправдались.

Отвечая на вопросы присутствующих, члены Нацсовета отметили, что на сегодняшний день у них нет кворума для принятия решения.

Киевский окружной административный суд приостановил деятельность 4 российских телеканалов в Украине на время рассмотрения иска Национального совета по вопросам телерадиовещания  о незаконности их деятельности.

Об этом рассказала на брифинге во вторник заместитель секретаря СНБО Виктория Сюмар.

"Киевским окружным административным судом вынесено постановление, согласно которому должна быть приостановлена трансляция российских телеканалов в Украине на время рассмотрения иска Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания к компании, которая является основным транслятором этих каналов".

КРАПКА У СПРАВІ, ЩО ТРИВАЛА 5 РОКІВ

Протягом останніх 5 років Асоціація «Укртелемережа» висвітлювала судовий спір між організацією колективного управління ОП «Український музичний альянс» та провайдером програмної послуги про зобов’язання укласти договір.

Нарешті, 20 березня 2014р. Вищий господарський суд України не прийняв  до розгляду та повернув касаційну скаргу скаржнику – Об’єднанню підприємств "Український музичний альянс" - на постанову Донецького апеляційного господарського суду. Підстава відмови - у касаційній скарзі не було зазначено суті порушення або неправильного застосування норм матеріального чи процесуального права.

Таким чином, суд поставив крапку у справі, що тривала з 2009р,- «УМА» до  провайдера програмної послуги про зобов'язання укласти договір. Справа дворазово поверталась на новий судовий розгляд. Асоціація  «Укртелемережа» всі ці роки підтримувала провайдера,  виступаючи третьою особою по справі.

Останнім часом почастішали заклики щодо висловлення недовіри Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації (НКРЗІ).

Асоціація «Укртелемережа», беручи до уваги гостру політичну та економічну кризу в країні, вважаючи, що деякі структури намагаються пролоббіювати призначення власних кандидатур на ті чи інші посади в галузі телекомунікацій, звернулась до В.о. Президента України Олександра Турчинова із листом щодо підтримки діючого складу НКРЗІ, освітила питання, що вирішуються з регулятором, майбутні цілі та задачі УТС, як об’єднання підприємств, що надають телекомунікаційні послуги.

 «Укртелемережа», підсумовуючи, звернула увагу на своє бачення існуючої ситуації:

Асоціація «Укртелемережа» як об’єднання провайдерів програмної послуги, основною метою якої є захист інтересів своїх членів, звернулось до В.о. Президента України,  Голові Верховної Ради України, Голові Ради національної безпеки і оборони України - Турчинову О.В., Голові Комітету Верховної Ради України з питань свободи слова та інформації Томенку М.В., Секретарю Ради національної безпеки і оборони України Парубій А.В. щодо скасування заклику відключення  російських каналів.

«Укртелемережа» вважає, що відключення російських телепрограм не тільки не вирішить зазначених у країні проблем, а навпаки викликає зворотну реакцію.

Виконання вимог Нацради щодо відключення окремих каналів призведе до неминучого росту соціальної напруги серед громадян України, загостренню політичної кризи, особливо у південно-східних регіонах України, порушенню конституційних прав громадян на вільний доступ до інформації. Запропоновані заходи є деструктивними та за негативними наслідками можуть перевершити скасування «мовного закону».